业务擅长
政府法律顾问、复杂民商事案件、刑事控告、刑民交叉案件、股权投融资事务、企业合规事务
教育背景
浙江大学 法学本科
中共中央党校研究生院 经济法研究生
工作经历
现为京衡律师事务所专职律师
社会职务
浙江省行政立法专家库专家
浙江省法学会行政法学研究会理事
浙江工商大学法学院校友会常务副会长
杭州市首批立法志愿者
主要业绩
曾负责审核国土规划、土地整治、地理信息、基础测绘、城乡规划、风景名胜区管理、建设工程造价、交通和水利工程质量管理、民用机场管理、市场管理、电子商务、税收信息共享管理、国资管理、消防应急、通信设施保护、互联网金融、温州金改、农业保险、安全生产、农业农村等领域省重要立法项目。
曾负责指导某省级机关全省执法工作，编写执法程序和相关法律文书。
曾担任省政府互联网金融整顿领导小组和省政府打击非法集资领导小组单位联络员，参与金融领域整治工作。
担任法律顾问单位（部分）：
1. 浙江省应急管理厅
2. 浙江省人力资源和社会保障厅社保和就业服务中心
3. 东恒集团（中国民企500强）
4. 浙江省创业投资协会
5. 常升集团
6. 隆启投资公司
典型案例：
1. 【撤销收费公路行政赔偿案】2002年，某民企参与投资建设省道收费公路，实际出资5400万元参股设立收费公路公司。2014年初，县政府决定收费站对本地机动车辆统缴（免费）。2022年6月，县政府又在未补偿收费公路公司及股东利益损失的情况下，作出全面停止收费站收费的决定（实际提前8年终止收费），并在7月份全面拆除收费站。代理律师多次参加公司股东会、董事会上发表维权意见，书面向各位股东、各位董事会成员提交《关于请求依法保障民企小股东合法权益的报告》，要求收费公路公司及其大股东、董事、监事切实履行维护公司和全体股东合法权益的要求。并向县委书记、县长提交书面报告，要求解决补偿问题，同时向法院提起行政赔偿诉讼。最终经多次协商，县政府同意并向向民企实际补偿6800万元了结案件。
2. 【破产企业重整投资行政诉讼案】某法院审理某能源公司（有六个加油站资产）破产重整案件，公开招标重整投资人。某民企参加重整投标以2.65亿元中标。法院裁定重整公司股份转移后，六个加油站相继恢复运行。但其中最大的城东加油站（对应中标投资额1.56亿元）在开业25天当晚，即被当地市场监督管理局以未取得成品油零售经营证书为由，将与加油机相连接的电表箱拉闸断电后张贴封条，同时出具证据登记保存通知书，载明证据保存在工商所等内容。加油站被查封停业后，某民企委托律师，向法院提起行政诉讼。法院收到行政起诉状后，以超过诉讼时效为由裁定不予受理。上诉后，中级人民法院以查封行为持续性为由，裁定撤销一审裁定，责令一审法院受理。一审法院审理一年后又以查封行为属于证据登记保存行为、不可诉为由，再次裁定驳回起诉。再次上诉后，中级人民法院审理后以查封行为是行政强制措施且造成行政相对人实际利益受损为由，再次裁定撤销一审裁定，责令一审法院继续审理案件。
3. 【某企业被责令拆除违章建筑行政纠纷案】区政府为保障安全生产和亚运会顺利举行，在亚运会开始前期即组织开展全区安全生产大检查。镇政府在安全隐患排查中，发现辖区内因执行环保政策被关停的某生产企业有无证建筑约2780平米，定性为违法建筑，要求企业限期全部拆除。该案件纳入区某领导小组办公室和区纪委督办名单，镇政府感觉压力较大，多次要求企业拆除。律师接受委托后，立即调取生产企业的历史档案材料，发现改制时已存在部分无证房产，并支付了相应对价，认为这部分历史建筑，不应作为违建拆除。于是专门写了法律意见书提交区主要领导和镇领导。经多次沟通，区政府最终出具协调意见，在环保关停补偿等历史问题未处理之前，暂不拆除无证建筑。
4. 【3亿元理财产品骗保案】某国有政策性分行银行行长和企业老板串通，伪造银行公章，出具反担保函，骗取某国企和多家银行为该企业理财产品出具保函，涉案金额近二十亿元。理财产品兑付期限到期后无法正常兑付，投资者纷纷投诉。出于当时维稳需要，某国企兑付投资者损失3亿多元。案发后，某国企向中级人民法院提起一审民事诉讼。诉讼期间，涉案银行向当地公安机关报案，启动刑事司法程序。案件经中纪委商最高人民法院、最高人民检察院、公安部，指定河北省某市公安机关负责侦查。同时我省公安厅也成立专案组进行侦查，后多次要求二案并案处理无果。在河北省某市中级人民法院作出一审判决后，本律师接受某国企委托，参加河北省高级人民法院二审开庭审理，并积极同各被告人辩护律师沟通，提出二案合并审理法律意见。最终，河北省高级人民法院二审开庭后撤销一审判决，发回重审，二案合并案处理，为委托人挽回经济损失奠定法律基础。
5. 【某房企被诈骗750万元案】某房企项目承包人承接项目后故意拖延不开工，迫使房企老板拿出200万元清退，同时双方签订书面退出施工协议书，项目承包人承诺不再主张任何权利，明确双方再无任何经济纠纷。半年后，项目承包人又以补充赔偿协议书中约定房企同意再补偿施工损失750万元（税后）为由，向仲裁委员会申请仲裁，同时查封房企房产和账户，迫使房企停业。在仲裁委已开庭、准备下发裁决书，房企陷入困难之际，本律师受托参加仲裁程序和刑事控告，最终项目承包人被逮捕，同时撤回仲裁申请。
6. 【涉案3亿多元互联网金融平台清盘案】互联网金融平台爆雷后，受托律师积极沟通公安、法院、金融办等部门和政府关系，全面参与处置工作，取得良好清退效果，较好维护了投资者利益，维护社会稳定，最后获得当地政府和委托人的高度肯定。
7. 【投资办厂被骗案】二位老乡合资成立香港公司，并在内地购买20亩土地办厂，受害人老乡原始投入800多万元。厂房建成后，地价飞涨。期间，被告人老乡以香港公司年检需要各股东签字为由，骗取受害人老乡签字，并私下将香港公司全部股权变更为自己所有，同时退还受害人原始投资款。受害人委托律师报案，通过刑事控告，将对方刑拘。
8. 【曾二非法经营罪缓刑案】曾一系香港居民，在香港有外币兑换执照。香港疫情爆发后，曾一转移到深圳和内地继续做业务，并叫内地弟弟曾二等人参与业务。案发后公安机关认定涉案非法经营额达36亿元多，曾一、曾二等多人被逮捕。在检察院审查起诉和法院审理阶段，曾二委托律师担任辩护人，经律师辩护，涉案非法经营额降到28亿元多，提出曾二缓刑建议得到检察院和法院的最终认可。
9. 【巨额借贷拒执案件】某受害人出借资金2200多万元无法收回。经法院判决和执行，挽回400万元。被告拒不偿还其余借款，且态度恶劣，拒不交代资金用途。受害人委托律师后，经调查取证，成功申请法院移送公安机关以拒执罪立案侦查。
10. 【分包建筑工程2.9 亿元纠纷案】某建筑公司分包工程，指派人员担任项目施工经理，在项目甲方和总包方迟迟不支付工程款，建筑公司实际垫资2.9亿元工程款的情况下， 建筑公司要求项目施工经理推迟工程进度。项目甲方和总包方得到项目施工经理反映的情况后，直接取消某建筑公司实际施工，改为其他建筑公司继续施工，同时继续留用原项目施工经理。由于原项目经理实际保管原2.9亿元工程量清单和凭证，且拒不交出，某建筑公司由于缺乏证据，无法向总包方和甲方提起工程款诉讼。某建筑公司委托律师后，对项目施工经理提起刑事控告，公安机关对项目施工经理采取刑拘等手段，最终迫使项目施工经理交出工程量清单和有关施工凭证，为某建筑公司通过法律手段主张实际施工程款奠定了法律基础。
11. 【某公务员受贿案】某公务员准备换购新房。在旧房挂卖没有成功的情况下，又中了新房，暂缺首付款400余万元，于是打电话给管理对象说借钱购房，签订新房购房合同。后被他人举报受贿，案发。纪检机关认定受贿460万元。律师提出被告人认罪态度好、全部退赃、积极悔过、如实交代问题、具有坦白情节等从轻量刑的辩护意见，得到检察机关和法院支持，被告人从轻判处有期徒刑十年。
12.【企业小股东维权案】某企业成立时间较长，业务稳定，资产增长较快，后大股东要求小股东以原始股加上适当利息退出，双方多资协调无果。小股东委托律师后，提起刑事控告和民事诉讼，最终双方调解，小股东获得750多万元投资款补偿。
